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“一带一路”的国际风险
加入时间：2015-4-17 16:46:29 点击：次 |
正值中国在国际舞台上寻求更大角色，喷射器中国企业寻求海外扩张之际，其愿景美好，但执行风险不可轻视。许多“一带一路”沿线国家对中国具有重要的战略意义，存在各种机遇，但由于政治、经济以及监管等原因，其运营环境可能充满各种挑战。
无论是转移过剩产能还是多元化大量外汇储备，还是参与沿线国家的经济成长，“一带一路”对中国有丰厚的潜在经济回报。“一带一路”沿线国家里有相当多的新兴市场国家，特别是亚投行关注的经济体，经济基础薄弱但增长迅速，需要更加完善的基础设施来助力发展。据经济学人智库最新预测，2015年全球经济增速预计2.7%，其中亚洲高达4%，是各经济板块中增长最快的地区，在接下来五年里全球增长最快的十个经济体全部都在亚洲。
“一带一路”是中国外交姿态的转变，也是各国重新定位中国政策以及学会放手和分享的绝佳时机。中国外交模式在不断演变中，世界格局不再会是以欧美为主，而将是更加多元化的体系。中国对国际事务的处理不如英国和美国等国家娴熟，其学习的过程有时间和成本。“一带一路”的提出是一次有意义的尝试，通过决策过程中的公开透明、成员国出资比例或投票否决权的机制设定、管理委员会的设置及国际职员招聘体系的制定等，中国都可以借机展现开放合作的态度，降低国际社会的疑虑。当然，学习曲线不仅仅是中国的。在此次亚投行筹备过程中，美国国内对中国立场不一致，并在一定程度上表现出其沿袭的冷战思维。美国可以借此机会更好地对中国经济和外交角色重新定位，审时度势，学会放手和分享。
但在经济和政治的美好愿景下，各类风险不可小觑。“一带一路”由政府最高层主导、多部门联合参与，如此高规格的政策待遇，在中国经济的蓝图上通常意味着一路绿灯。不过与以往规划不同的是，“一带一路”不只是中央政策的下达和地方政府及相关企业的执行，它进入了中国并不熟悉的国际舞台。此时，高规格的政策有可能变成双刃剑。习惯于拿到政策就是一切的中国企业，走出去面对陌生的政治经济环境时有可能非常不适应。无论是计划制定者还是国有或私营企业，如果误以为有了政府扶持就能确保成功，并因此忽视风险控制和自身努力，那么注定要摔跟头。
“一带一路”规划涉及国家众多，喷射器资金巨大，走出去的时候必须对目的国的风险进行详尽深入的全面评估。以政治风险为例，斯里兰卡前政府曾将数个大型基建项目交由中国国企，截至去年年中，从中国的贷款总额已增至40亿美元。但是今年1月斯里兰卡新总理西里塞纳上台后，叫停了位于首都科伦坡价值14亿美元的港口项目。尽管3月西里塞纳总理来华访问表示该项目可能获得重启，但工程延误大大增加开发商的经济成本。从今年2月柬埔寨政府暂停中国水利水电建设集团获准建造的4亿美元的水坝项目，到中国电力投资集团在缅甸的密松（Myitsone）水电站大坝被改革派新政府上台后叫停，再到希腊港口与中远合作的一波三折，类似例子举不胜举。
值得提出的是，即使在同一地区，各个国家风险水平也存在显著差异。例如缅甸的信贷风险远远高于同为东盟成员国的泰国和马来西亚，也是东盟里基础设施风险最高的国家。相反，基础设施风险较低的越南和马来西亚，近年来虽然经济发展迅速，但是前者的合同谈判过程漫长、政府立项许可经常延误，而后者劳动力市场技术工人紧缺，中短期内外国企业很可能需要从海外引进专业人才。 |
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